一、2023年工作开展情况
2023年,全市供销社系统深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神和中发11号文件精神,抢抓新国发2号文件重大机遇,着力在农业社会化服务、县域流通体系建设、龙头企业培育等方面精准发力、靶向施策,供销为农服务能力持续提升。2023年,全市供销系统社有企业营业总收入5.73亿元,同比下降6.86%;社有企业利润总额2269.88万元,同比下降8.06%;社有企业所有者权益3.44亿元,同比下降1.13%;销售总额45.38亿元,同比增长2.16%;售给农民的农业生产资料额3.76亿元,同比减少3.6%。
(一)农资保供有力有序。市、县两级供销社均成立“一把手”任班长的农资保供工作专班,健全化肥储备、化肥供应、化肥价格波动调度机制,指导供销系统农资企业抓好化肥储备供应,确保“春耕备耕”、“三夏生产”和“秋冬种”期间农资供应充足、流通顺畅、到位及时。2023年,全市供销系统采取扩储、联储等方式储备化肥4.68万吨(其中氮磷肥3.35万吨、复合肥1.33万吨),完成年度化肥淡季储备任务3.8万吨的123.16%;利用供销系统内6家农资企业、4个农资配送中心、190个农资经营网点,全力保障农资供应,2023年累计供应各类肥料13.94万吨,其中水溶肥、有机肥2.19万吨,有力保障了全市粮食生产安全。
(二)市场稳价全面发力。一是紧盯“菜篮子”保供稳价。市供销商贸集团利用市中心城区11家凉都供销惠民生鲜店,以低于市场价5%—15%的价格向市民供应猪肉、蔬菜。2023年累计销售猪肉617.11吨,配合钟山区、盘州市完成冻猪肉储备任务156吨。二是紧盯粮油等生活物质供应。市供销电子商务有限公司深入东北大米生产基地调研洽谈,与东北大米生产基地就“五常大米、珍珠米、小町米”三款大米达成合作,打通了从原产地直达六盘水市场的供销大米直供链,目前供销系列大米已相继入驻六盘水市区228家合作门店、21个乡镇180家合作门店,2023年全年累计销售大米701吨。
(三)产销对接深入推进。一是推进农业产业示范基地建设。全市供销社系统采取自建、合作、订单农业等方式,累计发展蔬菜、食用菌、茶叶等农业产业基地11个,共3450亩,其中自建基地8个,总面积1800亩。二是大力开展食材配送业务。配送服务覆盖全市189个学校、28个机关企事业单位、3个超市、15个社区,2023年全年累计推动15425.68吨(13244.01万元)农产品进学校、进社区、进超市、进东西部协作城市、进东部城市等。三是积极推动农产品触网销售。六盘水市供销电商公司运营线上门店4个、微信公众号1个,建成市级供销电商运营服务中心(配备2个直播间、4套直播设备、1个拍摄间、1个产品仓库)。引导农产品供应商入驻“832平台”,2023年全年累计实现农副产品平台销售2828.57万元。
(四)流通服务提质增效。一是推进县域流通体系建设。以市供销商贸集团“村级供销惠农综合服务站”项目建设为抓手,形成市、县级、乡(镇)、村全覆盖的惠农综合服务网络体系,带动区域农产品流通经济发展。目前六枝特区岩脚镇岩脚村、牛场乡黔中村、新场乡新场村和仓脚村、水城区坪寨乡普联村等5个村级供销惠农综合服务站已装修完毕,正在筹备铺货。二是推进集采集配中心建设。以盘州市为试点县建设1个县域集采集配中心,目前市供销商贸集团与盘州市供销社合作注册成立“贵州汇沅供销有限责任公司”,初期建设县域集采集配中心800㎡。同时,逐步整合上下游资源,增强采购议价能力及扩展配送辐射范围,实现释放农村消费潜力、畅通城乡经济循环的目标,目前共完成50余个厂家谈判,2000余个单品谈判。三是持续深化东西部协作。争取2023年东西部协作市级资金60万元,市供销商贸集团子公司贵州高山珍品开发有限公司实施的六盘水市东西部协作蔬菜供应链项目,通过订单农业与深圳市鑫农农产品有限公司、深圳市鑫淼泰实业有限公司等达成生鲜农产品贸易合作,深化消费协作,助推农产品销售。2023年,累计销售贵州农特产品6800.98吨(4048.34万元)。
(五)资产盘活稳步推进。全市供销社系统积极对接、协调相关部门,及时补齐供销社土地、房屋等资产开发利用所缺相关证件手续,形成资产体量,在维持现状利益不变的前提下,统一打包经营,逐步开发盘活传统社属企业资产,最大限度实现社有资产保值增值。2023年,市级社属企业通过资产租赁、合作经营等方式,实现资产收益417.6万元;完成市果品冷冻厂、市体育场及康乐北路地块确权登记,其中市果品冷冻厂及康乐北路地块已由划拨性质转为出让性质。
(六)基层组织不断夯实。一是巩固基层供销社阵地建设。积极争取资金支持基层社发展壮大,我市供销社系统获得第二批基层组织建设项目15个,分别是5个为农服务综合体、9个改造升级薄弱基层社、1个新建村级供销合作社,省级资金补助共计349万元,目前15个基层组织建设项目均已验收通过,补助资金已全部拨付到位。二是实施基层供销合作社建设行动。印发《六盘水市供销合作社推进基层供销合作社建设行动实施方案(2023--2025)》,成立六盘水供销社高质量推进基层社建设工作专班,培育并向上申报乐民、盘江、住武等5家高质量发展基层社,指导钟山区开展整县推进基层社规范建设和发展试点县建设工作,推动钟山区乡镇供销社经营服务阵地覆盖率达100%,有力提升供销为农服务能力和范围。
(七)巡察整改扎实推进。八届市委第三轮巡察第五巡察组,于2023年4月10日至2023年5月20日,对市供销社党组开展了巡察,反馈市供销社党组及主要负责人4大类13项共24个问题,针对反馈的问题,市供销社党组逐项研究、逐项分解、逐项细化,制定整改落实方案,明确整改责任、整改措施、整改时限,确保每个问题都有具体措施,每项措施都能落地落实,推动反馈问题按计划全面整改到位。
(八)监事会作用逐步发挥。市供销社监事会按照“调查研究,反映情况,监督检查,提出建议”的工作方针,开展了农资保供稳价调研,并形成专题调研报告;对财政专项资金使用、基层组织建设项目等进行监督检查,对相关工作发出监督“建议函”和“提醒函”。同时建立完善监事会工作规则、监督工作联席会议制度等,充分发挥监事会在推动供销事业发展中的监督作用。
(九)党的建设全面纵深推进。把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为重要政治任务,采取党组中心组集中学、领导干部宣讲引领学、支部组织生活扩宽学、党员干部自主学、青年理论学习小组交流学等方式开展学习,不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,共召开党组(扩大)会议39次、党组中心组学习8次,干部职工政治理论学习27次、各支部集中学习51次,观看警示教育片、召开警示教育大会、通报违反中央八项规定精神典型案例等4次。制定年度《党建工作计划》《2023年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确党风廉政建设和反腐败工作职责,将党风廉政建设纳入年度目标管理绩效考核。全面履行党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”职责,认真落实请示报告制度、“三重一大”讨论决策制度、民主集中制度等,自觉把全面从严治党贯穿于各项工作全过程。严格执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,加强各类意识形态阵地的建设和管理,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
二、2024年工作打算
(一)着力抓好农资储备供应。严格落实化肥淡季储备制度,动态监测农资储备、农资供应、化肥价格等情况,据实分析研判,加强部门联动,指导供销系统内农资企业抓好化肥淡季储备和旺季供应,为实现全年农业稳产增产目标任务提供有力保障。2024年,预计完成3.8万吨化肥淡季储备年度任务、完成9万吨农资供应。
(二)着力抓好流通体系建设。推进县域集采集配中心建设(市供销商贸集团与盘州市供销社合作注册成立的“贵州汇沅供销有限责任公司”),采取“党建引领+企业带动”的运行模式,与村支“两委”共同组建村级供销惠农综合服务站,提供日用消费品下行、农产品上行等“一站式服务”,加快把基层社打造成为服务“三农”的主要载体。积极发展农村电子商务,加强平台推广,继续引导农产品供应商企业入驻“832平台”,推动农产品触网销售,2024年力争实现平台销售2000万元。
(三)着力抓好农业社会化服务。充分利用供销系统农贸市场、供销超市、食材配送等销售渠道,持续推进农产品进学校、进机关、进东西部协作城市等农产品“七进”;推动“黔货出山”、触网销售,助力六盘水农特产品质量提升、品牌提升、销量提升。市供销商贸集团以六枝特区木岗镇蔬菜示范基地为引领,大力推广“公司+基地+农户”经营模式;在六枝落别等地全力打造铁皮石斛伴生茶园及高山机采茶精品茶叶示范基地,着力推进“产、供、销”一体化服务机制,2024年,预计市供销商贸集团农产品业务销售收入累计达2.5亿元。
(四)着力抓好促进市场物价稳定。支持市供销商贸集团提升凉都供销惠民生鲜店、市电商公司发展,通过凉都供销惠民生鲜店、电商保供直营店和供销惠农流动服务点,以低于市场价5%—15%的价格,向群众供应猪肉蔬果、米面粮油、副食干货、日化消费品等平价商品,有效平抑物价。
(五)着力抓好出口销售渠道搭建。以市供销商贸集团为抓手,2024年将开展出口贸易,以东南亚、南亚为战略重点深入推进向西开放,拟将贵州、云南的蔬菜、水果、初级加工商品、农资等出口至越南、伊朗、阿联酋等中东、东亚、东南亚国家,切实填补六盘水农产品出口贸易的空白。
(六)着力抓好“531”项目库建设。紧盯新国发2号文件等政策机遇,聚焦粮油生产、供销体系、设施农业、产业集群等重点方向,谋划“六盘水市农业产业服务供给能力建设”纳入三年项目库;“六盘水生猪全产业链条建设、六盘水市供销惠农综合服务站建设”纳入五年项目库,积极争取亚投行贷款、农业现代化基金等资金,通过项目建设培育新的经济增量。
(七)着力抓好基层供销社建设。以盘州市供销社、水城区供销社为整县推进基层社规范建设和发展试点县,推动所辖县域内基层社经营服务阵地乡镇覆盖率达100%;分类推进基层社建设发展,培育服务功能比较全、社会形象比较好、可持续发展的乡镇级基层社5个以上,切实巩固拓展供销社前沿阵地。
(八)着力抓好社有资产盘活。为解决为传统社属企业困难职工最低生活保障,积极争取支持,盘活市果品冷冻厂地块,规划建设供销超市、惠民生鲜店、东西部农特产品体验馆、集采集配云仓中心、农村电商运营中心等,实现社有资产保值增值,为困难职工提供就业岗位,增加工资收入,稳定职工队伍,积极化解历史遗留问题。
(九)着力抓好龙头企业培育。支持市供销商贸集团做强做优,着力在“生猪全产业链、惠民生鲜、食材配送、大宗贸易、示范基地建设、再生资源回收”等六大板块业务上全力突破,不断提升运营效益,增强综合实力,努力打造全国农业产业化重点龙头企业。
(十)落实全面从严治党、推进全面从严治党。切实把党的政治建设摆在首位,引导供销系统党员干部进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把纪律规矩挺在前面,严格落实意识形态工作责任制,把握正确的政治方向。推进全面从严治党走深走实,紧盯关键岗位、关键环节,层层压实责任;严格执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。切实强化社有企业监督管理,建立健全内控制度机制,进一步加强对社有资产出租、处置的监管,防范化解廉洁风险,把化解本系统重大风险的责任扛在肩上、落在实处。